2019《广州市养犬管理条例(修订草案)》公开征求意见（附全文）
广州市就《广州市养犬管理条例(修订草案)》公开征求社会各界意见，征集意见截止日期为2019年10月17日。市民可以通过信件、传真或电子邮件等方式提交意见建议。联系方式详见通告。
条例全文重点解读：
本条例旨在规范养犬行为和管理，保障市民健康和安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生。其核心原则为禁限结合、养犬人自律、公众监督和政府监管相结合。
政府职责与部门分工明确:
市、区政府负责建立养犬管理协调工作机制，并保障相关经费和人员配备。市公安机关主管全市养犬行政管理工作，区公安机关负责辖区内的管理。其他部门则根据各自职能履行相关职责，例如：农业农村部门负责犬只免疫和危险犬标准制定；城市管理部门负责查处影响环境卫生的行为；卫生健康部门负责狂犬病防控等。社区、物业等也承担协助管理的责任，例如，协助登记、劝阻违规行为、报告违法行为等。
禁限结合，严格管理区域与一般管理区域划分:
条例将广州市行政辖区划分为严格管理区和一般管理区。严格管理区（主要为行政街辖区）实行犬只强制免疫和养犬登记制度，每户限养一只犬，禁止饲养、销售、繁殖危险犬；一般管理区（主要为镇辖区）实行犬只强制免疫制度，对饲养危险犬有严格规定。农村地区和住宅小区的管理区域划分可根据实际情况调整。
养犬登记及管理费:
严格管理区内养犬必须登记，需提供犬只信息、符合条件证明等材料。养犬管理费标准为：第一年500元/只，第二年起每年300元/只。导盲犬、扶助犬以及绝育犬可享受减免政策。公安机关负责登记和管理费征收，并建立养犬管理和服务的电子信息系统，实现信息共享和公开。养犬人需按时更新登记信息，并办理注销手续。
犬只免疫及其他规定:
犬只出生满三个月后需进行狂犬病等疫病免疫，免疫点需通过电子信息系统登记信息。条例对犬只的圈养、携带外出、活动区域、粪便清理、伤人处理等方面都有具体规定，同时明确了禁止携带犬只进入的场所，包括党政机关、医院、学校、幼儿园等公共场所。
违规行为的处罚:
条例对各类违规行为，例如未登记、未免疫、超养、携带危险犬外出、不清理粪便、虐待遗弃犬只等，都规定了相应的处罚措施，包括警告、罚款、没收犬只、吊销《养犬登记证》等。对违规行为累计达三次的养犬人，五年内将不予办理养犬登记。此外，条例还规定了相关行政管理部门及其工作人员的责任追究机制。
其他重要内容：
条例还涉及到犬只留验场所的设立和管理、流浪犬只的处理、犬只尸体处理、公众监督举报等方面，旨在构建一个完善的养犬管理体系。
本修订草案体现了广州市在平衡养犬人和社会公共利益方面的努力，通过更加规范的管理，力求实现人犬和谐共处。 希望市民积极参与意见征集，为完善条例贡献力量。
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